教基一司函[2014]21号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

　　天气已逐渐变热，溺水事故又将进入高发期。各地教育部门和学校要迅速行动起来，按照教育部预防溺水有关工作要求，做好教育管理、家校配合、联防联控工作，切实降低溺水事故发生率，减少学生溺亡人数。现就有关工作强调如下：

　　一、深入开展预防溺水主题教育。要通过大量惨痛的案例和教育部免费发放的防溺水安全教育挂图、卡片等多种资源，通过各种方式让学生明白私自下水游泳玩耍的极端危险性，掌握预防溺水知识和遇险逃生、自救互救技能，特别是遇到同伴溺水时不要盲目地手拉手施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。要让学生知晓上下学路上的溺水隐患，主动远离危险水域。要确保防溺水教育落实到每一所学校、每一个班级、每一名学生，特别是农村学生、男学生、留守儿童等重点群体，使预防溺水常识生生尽知。

　　二、提醒家长履行监护责任。要尽早召开一次预防溺水专题家长会，告知家长认真落实监护人职责，切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任，使预防溺水意识深入人心、家喻户晓，确保孩子离校后有人管。会上要将我司起草的《致全国中小学生家长的一封信》（附件）发到每一名学生家长手中，要求家长在回执上签字，学校回收并统一保管回执。今后再发生学生溺水事故，省级教育部门在上报情况时要同时提交溺亡学生家长签字的回执。对于因外出打工等原因长期不在学生身边的学生家长，也要采取适当的方式将附件送达家长，确保不漏一生。

　　三、完善预防溺水工作机制，消除溺水隐患。县级教育行政部门要主动向当地党委政府主要领导汇报，提请党委政府协调相关部门和各乡镇政府完善预防溺水协调机制，形成预防学生溺水的合力。要组织干部教师对所有学生进行一次家访，摸清学生上下学途经路段的水情特点，有针对性地提请有关部门和乡镇政府、村（居）委会在重点水域和危险路段采取措施，没有设立安全隔离带、防护栏的要抓紧设立，没有设置安全警示标牌的要抓紧设置，没有落实巡防专人的要抓紧落实，不放过任何一处溺水隐患。

附件：致全国中小学生家长的一封信

教育部基础教育一司

2014年4月8日